建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会举行

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2月8日

四川省举行

建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案

新闻发布会

副厅长罗旭刚出席发布会

就我省将采取哪些“长牙齿”的耕地保护硬措施

进一步守牢耕地保护红线

回答中国自然资源报社记者提问

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中国自然资源报记者

《行动方案》中要求，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，请问我省将采取哪些硬措施进一步守牢耕地保护红线？

罗旭刚：打造新时代更高水平“天府粮仓”，守牢全省耕地保护红线是重要基础。全省自然资源系统将认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，旗帜鲜明、态度坚决地抓好耕地保护工作，用“长牙齿”的硬措施，坚决扛起耕地保护政治责任，进一步守牢耕地保护红线，夯实“天府粮仓”的根基。

一是

压紧压实耕地保护责任，加快健全耕地保护长效机制

➤ 完善耕地保护制度体系，进一步厘清地方和部门耕地保护职责，加强耕地全链条、全过程管理，并推动以省委、省政府名义印发关于进一步加强耕地保护的若干措施。

➤ 全力推进田长制落地落实，构建五级田长责任体系并有效运转。

➤ 研究制定耕地保护激励办法，对耕地保护工作成效突出的地方给予激励，切实调动基层党委政府和农村集体经济组织等保护耕地的积极性，营造全社会共同保护耕地的良好氛围。

➤ 足额带位置下达耕地保护目标任务，推动层层签订耕地保护与粮食安全责任书，严格耕地保护党政同责考核。

二是

强化源头管控，切实发挥国土空间规划引领作用

➤ 加快建立全省“四级三类”国土空间规划体系，奠定耕地保护规划基础。

➤ 严格落实国土空间规划管控规则，强化“三区三线”管控约束，把永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

➤ 依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，建立动态监测预警和实施监管机制，全面加强对国土空间规划编制、审批、实施和调整修改等工作的日常监督监管，严肃查处擅自修改调整规划和违反规划的行为。

➤ 严格执行各类土地使用标准，严把用地审查关，引导各类建设项目不占或少占耕地，提升节约集约利用水平，从源头减少耕地占用。

三是

加强耕地用途管制，严格执行耕地占补平衡和进出平衡制度

➤ 严控耕地转为建设用地，项目建设确需占用的，要严格督促落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”的耕地占补平衡责任。

➤ 严格永久基本农田特殊保护，强化永久基本农田储备区建设，巩固耕地和永久基本农田划定成果。

➤ 落实耕地利用优先序，有效管控一般耕地转为林地、园地、草地等其他类型农用地。农用地内部确需转变用途的，要严格督促落实进出平衡责任。

➤ 统筹开展土地综合整治，改善农业农村生产生活条件，优化耕地布局，增加有效耕地，实现耕地数量有增加、质量有提升、生态有改善的目标。

➤ 严格新增耕地位置落图，确保新增耕地真实有效。

➤ 积极稳妥推动流出耕地恢复补充，确保全省及市（州）各年度耕地面积不减少。

四是

强化监测监管，从严从实监督执法

➤ 充分利用3S技术、“互联网+”、云平台等技术，结合田长巡田，建立 “空、天、地”一体化全覆盖耕地动态监测机制，及时发现耕地变化情况，完善早发现、早制止、严查处的工作机制。

➤ 从严开展土地督察执法，加大典型案件查办力度，严厉打击乱占耕地建房、挖湖造景、“大棚房”等典型违法行为，坚决刹住违法占用耕地乱象。

END

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文字由赵蕾提供，图片来自四川观察编辑 | 赵荣云、魏真真二审 | 陈瑶三审 | 陈家贵
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